Закон о доступе к публичным Wi–Fi сетям в РФ

1. Отсутствие или несоблюдение норм идентификации пользователей публичной Wi–Fi сети.

Административная ответственность за несоблюдение закона о Wi-Fi предусматривается в Статье 13.30 КоАП РФ о “Невыполнении предусмотренных законом требований лицом, действующим от имени оператора связи, или несоблюдение оператором связи установленного порядка идентификации абонентов”, введеной Федеральным законом от 02.11.2013 N 304-ФЗ.

Предоставление пользователя Wi–Fi сети доступа к Интернет без идентификации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 5 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.

Также за отсутствие авторизации на владельцев заведений накладывают штрафы в размере от 50 тысяч до 300 тысяч рублей за нарушение федеральных законов “О противодействии экстремистской деятельности” от 25.07.2002 N 114-ФЗ и “О защите детей и информации, причиняющей вред их развитию и здоровью” от 29.12.2010 N 436-ФЗ.

2. Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Статьей 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

В частности, частью 1 указанной статьи предусматривается, что нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.20, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 КоАП РФ), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц – от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 5 тысяч до 10 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения и (или) административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 20 тысяч до 50 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения и (или) административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Выдержки из законов и Кодекса об административных правонарушениях.

3. Нарушение законодательства Российской Федерации о доступе к запрещенным ресурсам.

Статьей 13.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о доступе к запрещенным ресурсам. Такое ограничение доступа должно осуществляться всеми операторами связи (интернет-провайдерами и лицами, действующими от их лица) в порядке, предусмотренном ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»: после внесения такого интернет-ресурса в так называемый Единый реестр («Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»).

Ответственность предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц – от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 5 тысяч до 10 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения и (или) административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения и (или) административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Кто несет миллионные убытки из-за штрафов за Wi-Fi

Для сетей кафе или ресторанов суммы в 300 тыс.рублей за каждое кафе превращается в миллионы рублей убытков.

В 2020-2025 годах из–за антитеррористической политики Правительство РФ ужесточит ответственность в отношении закона “О противодействии экстремистской деятельности”. Владельцев заведений, где сеть Wi-Fi открыта, раздается по паролю или без аутентификации пользователей, также ожидают штрафы и административная ответственность. Ответственность по вышеуказанным статьям всегда несет владелей заведения, если иное не предусмотрено в вашем договоре с интернет-провайдером.

Для предупреждения анонимного доступа к Интернет злоумышленников, мошенников или экстремистов, Wi-Fi в общественных местах должен быть доступен через “captive portal” или “hotSpot”— страницу авторизации, которая открывается при подключении к общедоступной Wi-Fi сети, с запретом доступа к запрещенным Роскомнадзором ресурсам Интернет сети.